Advocat de licitacions i contractació pública a Catalunya
Concórrer a un contracte públic té regles pròpies i terminis molt curts. Assessorem empreses i autònoms que es presenten a licitacions de l’Administració, i també qui ja n’ha quedat fora i vol revisar si la decisió s’ajusta a dret.
Atenem clients de Barcelona, Sabadell, Terrassa i de la resta de Catalunya. La contractació pública es tramita tota per via electrònica, de manera que la distància no condiciona l’encàrrec, i tant se val que el contracte el convoqui un ajuntament, la Generalitat o l’Administració de l’Estat.
Abans de presentar l'oferta
Revisem els plecs quan encara es pot fer alguna cosa: requisits de solvència, criteris d’adjudicació, contingut de cada sobre i terminis de presentació.
Bona part de les exclusions no vénen del preu ofert, sinó d’un defecte formal que es podia haver evitat.
Impugnar una adjudicació: el recurs especial
Si el contracte s’ha adjudicat a una altra empresa i hi ha motius per revisar-ho, escau el recurs especial en matèria de contractació. S’interposa en quinze dies hàbils, el resol un tribunal administratiu especialitzat i no té taxa.
Recórrer l’adjudicació suspèn el procediment de manera automàtica, de manera que el contracte no arriba a formalitzar-se mentre el tribunal decideix.
Està previst per als contractes de més quantia: obres per damunt de 3.000.000 d’euros de valor estimat, i serveis i subministraments per damunt de 100.000. Per sota d’aquests llindars la via és el recurs administratiu ordinari o el contenciós.
Exclusions i ofertes anormalment baixes
Si la mesa de contractació considera que la teva oferta és anormalment baixa, t’ha de donar audiència i deixar-te justificar-la abans d’excloure-la. Preparem aquesta justificació amb el detall que exigeix la llei.
També revisem les exclusions per defectes de la documentació, que en molts casos són esmenables i es rebutgen sense donar-te l’oportunitat de corregir-los.
Els plecs també es recorren
Quan un plec inclou una condició que només pot complir una empresa, o uns criteris de valoració que no permeten saber com es puntua, es pot recórrer abans de presentar-s’hi.
És el moment amb més marge. Un cop presentada l’oferta, la regla general és que els plecs van quedar acceptats.
Després de l'adjudicació
L’assessorament no s’acaba quan se signa el contracte. Modificacions, penalitats, revisió de preus, cessió i subcontractació, pròrrogues i resolució anticipada es discuteixen igual, i cadascuna té el seu termini.
Preguntes freqüents
Quant de temps tinc per impugnar una adjudicació?
Quinze dies hàbils des de l'endemà de la notificació, quan el contracte entra en l'àmbit del recurs especial. És un termini de caducitat: un cop passat, l'adjudicació esdevé ferma. Convé revisar l'assumpte tan bon punt arriba la notificació i no al final del termini, perquè cal estudiar l'expedient abans d'escriure.
Puc recórrer sense advocat?
El recurs especial no exigeix advocat ni procurador, i no té taxa. Una altra cosa és que convingui: es resol amb un sol escrit, sense una segona oportunitat per completar els motius, i al davant hi ha l'Administració i l'empresa adjudicatària, que també hi compareix.
M'han exclòs per un defecte en la documentació, hi ha res a fer?
Depèn de si el defecte és esmenable. Els errors materials en acreditar un requisit que ja es complia acostumen a ser-ho. Presentar l'oferta fora de termini o no reunir la solvència exigida, no. És el primer que mirem en revisar l'expedient.
En quina zona treballeu?
Atenem empreses de tot Catalunya, amb Barcelona, Sabadell i Terrassa entre les zones habituals. La contractació pública no és un servei de proximitat: l'expedient es consulta i el recurs es presenta per via electrònica, de manera que el despatx pot ser al Baix Llobregat i el client, a qualsevol punt de Catalunya. Pel que fa al recurs, el tribunal que el resol depèn de qui convoca el contracte: el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic per a la Generalitat i els ens locals catalans, i el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales per a l'Administració de l'Estat.
Explica'ns el teu cas
Si tens una licitació en marxa, indica’ns quin òrgan convoca, la data de la notificació i el termini que et queda. La primera consulta és gratuïta, presencial a Sant Feliu de Llobregat o per videoconferència des de qualsevol punt de Catalunya.